1986-03-06 第104回国会 衆議院 地方行政委員会 第5号
そういう理用の通らないところに追い込まれているというのが今の交付税の問題だろうと思うのですね。ですから、税務局長がそんな理不尽な、約束は源泉分離非課税についての相当額という形でやっているのを五百億にするなんてもってのほかです。どうせ六十五年度で——ことし金を出さぬでいいというのならば五百億を鉛筆なめで一千九百億になるわけでしょう、今のところは書くだけですから。
そういう理用の通らないところに追い込まれているというのが今の交付税の問題だろうと思うのですね。ですから、税務局長がそんな理不尽な、約束は源泉分離非課税についての相当額という形でやっているのを五百億にするなんてもってのほかです。どうせ六十五年度で——ことし金を出さぬでいいというのならば五百億を鉛筆なめで一千九百億になるわけでしょう、今のところは書くだけですから。
いずれにしましても、その第三項が設けられたことがその改正の大きな理由ではないかという点につきましては、国家神道とかなんとかというようないろいろな理用がありますけれども、戦前でも信教の自由は尊重しなければならぬというような考え方が基礎にあったことは事実だろうと私は思っております。
先ほども申し上げましたように、公衆電話は家族との連絡等に使っておりますけれども、それ以外の理用回線につきましては、自衛隊の運営のために必要な業務のために使っております。
同じ理用なら六十五年まで延ばすのですか。
○沢田委員 そうしますと、今申し上げたような点で文化が保護されることを前提としつつ、もしそういう暴力団とかいかがわしい主催者ではないということが完全に担保になっていけば、さらに免税点は引き上げられ、将来は当然無税で国民はそういう文化を享受する方向が展望できる、こういうふうに考えられるわけでありますが、これは警察当局の答弁を若干聞かなければ言えませんけれども、理用としてはそういう方向に進む、こういうふうに
○小沢（和）委員 いや、あなたのその理屈からいったら、高い方を減らして低い方を上げたら大体もとの数字くらいにならなければ理用としておかしいわけでしょう。しかし全体として下がるんですよ。 そのことはもうこれ以上言いませんけれども、とにかくそうやって下げて、しかも給付日数は大幅に減らす。
さらにまた、先ほど申し上げましたが、現時点においては羽田がもう目いっぱいになっておりまして、例えば福井からここにＹＳを入れるということになりますと、他の空港を減便しなければ、これは理用の上から、ここで出っ張ればここを引っ込ませなければいかぬというふうな難しい問題がございます。
一・八九％、これは六・四七と四・五八の差ですが、これに〇・一一乗っけて二にしたんだ、丸い数字にしたんだとでも言うのなら、これはまた一つの理屈かもしらぬが、まるっきり今の御答弁では理用も何もない。二％は何ですかと私が聞くのは、それは当たり前じゃないですか。 人事院とは全く無縁の数字である、理由がないんだもの。人事院の斧さんが分けようがないと言っている。そうでしょう。
これはこれからの問題だ、こういうふうに思うわけなんですが、同時にまた、武器技術のアメリカヘの供与は、アメリカからは一方的に今まで武器技術が入ってきておりますし、あるいは武器そのものが入ってきておる、そういうことで、相互交流をしなければならぬ、それから同時にまた、安保条約の効果的な理用も図っていかなければならぬということでこれは決断をしたわけでありまして、そうしてこの取り決めによりまして今後武器技術が
であるから、この論告求刑をおつくりになった当事者は、片一方が相手を中共と言い、片一方が相手を台湾と言う、その相手の呼称、Ａさんと言う、Ｂさんと言うからＡさん、Ｂさんと書いたのだという理用があるのだろうと思うのですよ。しかし、検察のおつくりになる論告求刑、やはりこれは政府の一員であるという面もございますね。
その問題また聞く機会もあるでしょうが、そこで大臣、あなたは十月の十五日に地方銀行の大会に行って、郵貯問題は、ほうっておくと信用金庫、農協、信用組合、相互銀行の経営ががたがたになる、それから銀行は政治にいままで近寄ってないが、それでは事態は済まないのじゃないか、法律を通すためには国会、自民党の承認を得なきゃならない、理用でなくて数の世界だ、皆さんの言うとおりになる議員は何人おるのか、努力する者が勝つんだ
と、これと対照的に改正案第一条は、「交通の発達及び国土の適正な理用と均衡ある発展に資するため、港湾の秩序ある整備と適正な運営を図るとともに、航路を開発し、及び保全することを目的とする。」と、こういうふうにうたっておるわけでありますが、また提案理由では、これはもちろん改正案の提案理由でありますが、環境保全に重点をかけた説明であるが、目的条項を比べてみれば抜本的な改正であると思うのです。
こういうものはもちろん個々の家庭で御理用なさることはあまりございませんけれども、小企業、中小企業等にかなり広く普遍的に、大衆料理的に御利用なされる分野と存じます。したがいまして、この料金の立て方につきましては、やはりそうした考え方を踏まえて、公平にしかも簡単にわかりやすくしなければならぬ、こういう原則が一つあると思います。
○政府委員（和田正明君） 沿岸漁業が他産業に比して生産性の格差を生じた理用は何かと、こういうことでございますが、端的に申し上げますれば、誤解をいただくと困るのでございますが、やはり沿岸の狭い漁場に非常に多数の漁業者が就業しておって、それが非常に過剰な就業状況になっておるということが一つあろうかと思います。
私はその面からこの科学の平和理用のための問題として期待するところは大であるし、もし間違ってこのことを誤ることになりますと、それこそ後世にとんでもない結果ということが生まれてくるというふうに思われるわけでありまして、この点では長官と私とは考え方は違うかもわかりませんが、この点私たちは心配しておりますので、糸川さんの二国間の協力関係の問題の将来の展望についても、合わせて一つお答えいただきたいと思います。
それから米麦の生産統計を府県別の理用程度に推計にとどめてしまつておる。水稲の作付歩合、現地調査の標本数を六七％も削減する。収量調査におきましても五六％を削減する。こうなりますと内地産米及び麦の生産実態調査というものを何で一体押えて行こうとするのですか。まことに不安な統計の基礎の実情でございます。われわれの内地産米の統計調査は、単に供出問題だけではございません。
今度はその二義的の方が一義的のことになつて来ると、先日も申上げましたようにいろいろな疑義が生じますので、何とも議論の余地のない、未成年者が選挙運動に理用されるということは誰が言つてもよくないということは、現行法が正しいと思いますので、この方向に今後もお進みを願いたいと思います。
これは普通のスクラツプの場合でありましても大体そうじやないかと思いますが、それがためにエキスパートを置いて、その才能を理用して、大体見当をつけておる、こう申し上げたいのでありますが、実際においては場所が非常に廣かつたために、素人も多勢使つておつたというような関係もありますので、あるいは間違つた点等もあつたかもしれません。
○有田委員 もしも政党が消費生活協同組合なり、面合会なりをかりに政党のために理用したというような場合におきましては、政府としてはどういうような御処置をおとりになりますか、それを承りたいと思います。
しかも実際の運用におきましては、この規定が理用されたことはあまりなく、多くのこの種の証人は、進んで被告人のために有利な証言をなし、その際被告人に不利益な証言までも強いられるという例も少くなかつたのであります。これは証言の全面的な拒否を規定して、これを部分的に拒否し得るということに対して明確な考え方がなかつた結果であると思われるのであります。